Граждане Республики Беларусь на сегодняшний день не имеют возможности списать долги на территории своего государства. Однако при соблюдении определенных условий у них есть возможность списать долги на территории Российской Федерации. Институт банкротства гражданина изначально был задуман российским законодателем только для граждан России, но судебная практика внесла свои коррективы, и такой способ избавления от долгов был распространен на иностранных граждан.
Правовое обоснование
Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее — Закон о банкротстве) не ограничивает понятия «гражданин» и не указывает на применение закона только лишь в отношении граждан Российской Федерации (далее — РФ). Следовательно, иностранные граждане, которыми считаются и граждане Республики Беларусь, также имеют возможность списать долги, приобретенные на территории РФ.
Статьей 247 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее — АПК РФ) определено, какие споры иностранных граждан подлежат рассмотрению в арбитражных судах РФ. Среди прочих указаны условия, совокупность которых позволит гражданину Республики Беларусь обратиться в суд и «обнулить» долги на территории РФ:
— должник постоянно проживает на территории РФ (на это могут указывать получение почты, регистрация, свидетели и т.д.);
— должник имеет имущество на территории РФ (к имуществу относятся вещи, ценные бумаги, наличные и безналичные деньги, ценные бумаги, имущественные права и пр.);*
— должник ведет трудовую или экономическую деятельность на территории РФ (к такой деятельности относятся работа по трудовому договору, наличие статуса индивидуального предпринимателя, управление компанией и пр.);
— должник имеет налоговые обязательства перед РФ;
— другие условия, связывающие должника-иностранца с РФ.
Судебная практика
В России действует два порядка банкротства граждан: внесудебный и судебный через арбитражный суд. Судебной практики по банкротству иностранцев в России с каждым годом все больше и больше.
► Пример. Дело Арбитражного суда г. Москвы № А40-233232/2019
Гражданин Германии проводил процедуру банкротства в РФ. Суд встал на его сторону, так как у него в РФ была семья, он руководил ООО, имел вид на жительство в РФ, являлся собственником недвижимости в РФ, был зарегистрирован по месту жительства в РФ.
► Пример. Дело Арбитражного суда г. Москвы № А40-248865/2016
Гражданин Украины был признан банкротом по российским правилам. В деле о банкротстве было установлено, что он владеет долями в российской компании и даже ранее являлся гражданином РФ. Суды первой и второй инстанций сочли данные доводы обоснованными, чтобы ввести в отношении него процедуру банкротства на территории РФ.
► Пример. Дело Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области № А56-77369/2018
Кредитору гражданина Республики Беларусь было возвращено заявление о признании последнего банкротом. В апелляционной инстанции кредитор смог убедить суд в том, что поскольку у должника был ранее вид на жительство в РФ и он длительное время осуществлял трудовую деятельность, то основания для банкротства в РФ имеются.
В целом возможность введения процедуры банкротства иностранного гражданина в российских арбитражных судах подтверждается многочисленной судебной практикой. Вместе с тем рассмотрение заявлений о банкротстве иностранцев не всегда проходит гладко. Безусловно, дела возбуждаются даже в отношении граждан Республики Беларусь, но возбуждение дела еще не гарантирует удовлетворение заявленных требований
► Пример. Дело Арбитражного суда Смоленской области № А62-8007/2018
Гражданину Республики Беларусь было отказано в удовлетворении заявления о признании его банкротом, так как суд не установил факт его проживания на территории РФ, у заявителя также отсутствовал вид на жительство. Он был зарегистрирован и работал в Республике Беларусь, был женат на гражданке Республики Беларусь. При этом суд указал, что недвижимость заявителя, расположенная на территории РФ, не имеет статуса жилого помещения, поэтому российская юрисдикция на нее не распространяется.
Как видно из представленных примеров судебной практики, отказать в проведении процедуры банкротства иностранному гражданину, в том числе гражданину Республики Беларусь, могут по следующим причинам:
- отсутствие доказательств о месте жительства в РФ;
- отсутствие на территории РФ имущества на праве собственности;
- отсутствие трудовой или предпринимательской деятельности в РФ.
Арбитражный суд РФ может рассмотреть дело о банкротстве иностранного гражданина, если будет установлена его тесная связь с территорией РФ. При этом суд прекратит производство по делу, если эти обстоятельства не будут подтверждены в ходе судебного разбирательства.
Тем не менее в отношении гражданина Республики Беларусь вероятность успешного разрешения дела о банкротстве велика. Статус иностранца в отношении граждан Беларуси играет последнюю роль. Преимущество будут иметь положения Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам" (заключена в г. Минске 22.01.1993), где в том числе сказано, что граждане каждой из Договаривающихся Сторон, а также лица, проживающие на ее территории, пользуются на территориях всех других Договаривающихся Сторон в отношении своих личных и имущественных прав такой же правовой защитой, как и собственные граждане данной Договаривающейся Стороны.
Внесудебный порядок банкротства физических лиц
Процедура внесудебного банкротства через подачу заявления в многофункциональные центры (далее — МФЦ) работает для тех граждан, чей общий суммарный долг не превышает 500 тыс. рос. руб. Вся сложность прохождения процедуры заключается только в сборе документов. Теоретически для гражданина Беларуси, проживающего в РФ, внесудебный порядок может быть применим. Однако завершенные дела со списанием долгов иностранцам пока не известны. Скорее всего, МФЦ будет проще отказать в принятии таких заявлений и направить иностранца в суд, но такой отказ можно оспорить.
Процедура внесудебного банкротства
ШАГ 1
Сбор сведений о задолженности с указанием пеней, штрафов и иных имущественных санкций. Расчет задолженности на дату подачи заявления в МФЦ (не учтенная в расчете задолженность не будет списана).
ШАГ 2
Оформление списка кредиторов с информацией о задолженности перед кредиторами.
ШАГ 3
Подача заявления о признании банкротом во внесудебном порядке в МФЦ по месту жительства или месту пребывания
ШАГ 4
Ожидание 6 месяцев со дня включения сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве. После истечения этого срока завершается процедура внесудебного банкротства гражданина
Самыми частыми ошибками при внесудебном банкротстве являются неправильно оформленные документы, неполные сведения о задолженностях или неполный список кредиторов.
Судебное банкротство физических лиц
Гражданину, чей суммарный долг превышает 500 тыс. рос. руб. и при этом он не исполняет финансовые обязательства более 3 месяцев, для банкротства необходимо будет обращаться в суд. Процедура занимает от полугода до нескольких лет. Все зависит от количества кредиторов и имеющегося или отчужденного за 3 года до банкротства имущества.
Для проведения процедуры суд назначает арбитражного управляющего (специальное уполномоченное Законом о банкротстве лицо). Арбитражный управляющий контролирует и сопровождает движение активов должника на всех стадиях процедуры банкротства. Работа арбитражного управляющего регулируется законодательством и оплачивается разово должником или кредитором при подаче заявления о банкротстве. По окончании процедуры банкротства арбитражный управляющий может получить определенный процент от вырученных средств в результате продажи имущества должника.
Процедура судебного банкротства
ШАГ 1
Подача заявления о банкротстве в арбитражный суд по месту жительства должника.
ШАГ 2
Составление плана реструктуризации долгов с участием заявивших кредиторов (если план будет признан осуществимым, то после его утверждения процедура банкротства не понадобится).
ШАГ 3
Реализация имущества должника после неудачной попытки реструктуризации долгов или если сразу видно, что рассчитаться с долгами нереально.
ШАГ 4
Формирование реестра требований кредиторов.
ШАГ 5
Работа с имуществом должника: выявление, сбор и продажа с торгов, погашение требований кредиторов вырученными денежными средствами.
ШАГ 6
Списание остатков долгов.
В процедуре банкротства под реализацию для выплат по долгам попадает все имущество, за исключением единственного жилья, не обремененного ипотекой.
Самыми частыми ошибками при судебном банкротстве являются неверная подготовка комплекта документов при обращении в суд, продажа имущества по заниженной стоимости, оспаривание вполне законных сделок должника по продаже имущества.
А что будет после процедуры банкротства?
В результате проведения процедуры банкротства в отношении гражданина в РФ все его долги считаются списанными. При этом не имеет значения, были ли они заявлены кредиторами в конкурсную массу или нет. Также для списания всех долгов не должно быть выявлено недобросовестное поведение должника перед процедурой банкротства или в процессе нее.
Долги перед иностранными кредиторами, чьи требования были учтены в процедуре банкротства, также считаются погашенными. Приведение в исполнение российского судебного акта о списании долгов на территории иностранного государства будет зависеть от международных договоров таких двух государств. Между Россией и Беларусью этот процесс налажен и эффективно применяется.
Не все долги списываются по окончании процедуры банкротства. Должнику-банкроту придется выплачивать долги по алиментам, по заработной плате, по возмещению вреда и долги, связанные с недобросовестными действиями должника при банкротстве.
«Постбанкротные» ограничения распространяются на иностранцев так же, как и на граждан РФ:
- при оформлении нового кредита или займа придется сообщить кредитору о факте своего банкротства;
- в течение 5 лет нельзя повторно начинать процедуру банкротства;
- в течение 5 лет нельзя занимать должности в управлении страховых организаций;
- в течение 3 лет нельзя управлять органами юридических лиц;
- в течение 10 лет нельзя занимать управленческие должности в кредитно-финансовых учреждениях.